Intervention de Mereana Reid Arbelot

J'ai l'honneur de participer aux travaux de cette commission en remplacement de M. Moetai Brotherson et je siégerai désormais à vos côtés.

Madame Duflo, je souhaite évoquer avec vous le mécanisme de conversion de la dette en nature, qui existe depuis les années 1980 et qui vise essentiellement les pays en développement. L'initiative la plus récente a été adoptée par le gouvernement équatorien, qui a conclu un accord avec le Crédit suisse et la Banque interaméricaine de développement, en s'engageant à mobiliser plusieurs centaines de milliers de dollars pour la protection des îles Galápagos, en échange d'une réduction de sa dette commerciale extérieure.

Ce mécanisme est peut-être aujourd'hui l'une des réponses possibles aux effets du changement climatique. Il est d'ailleurs inscrit au programme du sommet de Paris. À l'échelle internationale, cette crise affecte en particulier certains États insulaires, contraints de déplacer leurs populations. C'est dire l'urgence à agir. À l'échelle de chaque nation, les niveaux de développement entre les territoires sont disparates. Ainsi, les communes et les départements les plus endettés se situent principalement en outre-mer. Cet état de fait provient en partie de l'héritage colonial. Ces collectivités très largement insulaires sont également les premières impactées par le changement climatique. Malheureusement, elles restent absentes du programme du sommet de Paris.

Suivant la même idée que le mécanisme de « dette-nature », des programmes de financement bénéficiant à la protection de l'environnement ont déjà été mis en place en outre-mer, notamment le fonds vert, sous la forme de prêts à taux zéro. Pensez-vous qu'un mécanisme de rachat de dette comparable au système de « dette-nature » puisse compléter des initiatives telles que le fonds vert pour les outre-mer ? La France doit-elle adopter une politique économique spécifique pour ces collectivités ultramarines ? Connaissez-vous des expérimentations créatives qui auraient été menées par des économistes en outre-mer et, si tel est le cas, sur quels sujets portent-elles ?